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La aprobación de la ONU antes de usar la fuerza militar carece de un acuerdo global generalizado

El Consejo de Seguridad de la ONU no logró el miércoles llegar a un acuerdo sobre una resolución patrocinada por Gran Bretaña que autoriza 'las medidas necesarias ... para proteger a los civiles' en Siria. Fue un esfuerzo por obtener la aprobación multilateral para el inminente uso de la fuerza militar por parte de Estados Unidos y aliados de ideas afines contra el régimen sirio del presidente Bashar al-Assad por su presunto uso de armas químicas contra civiles sirios.


La carta de la ONU se anticipa al uso de la fuerza militar, excepto en defensa propia o con la aprobación del Consejo de Seguridad. Pero un ataque militar contra Siria sin la autorización de la ONU no tendría precedentes. En 1999, Estados Unidos y sus aliados de la OTAN bombardearon Serbia durante 78 días en un esfuerzo finalmente exitoso para obligar al gobierno de Slobodan Milosevic a retirarse de Kosovo. Y en 1998, Washington lanzó ataques con misiles contra objetivos de Al Qaeda en Sudán y Afganistán. Ninguna acción tuvo la bendición del Consejo de Seguridad.

El público de todo el mundo tampoco apoya universalmente el principio de obtener la sanción de la ONU antes de emprender una acción militar. Una encuesta del Pew Research Center de 2011 de 23 países encontró que en solo 9 de estos países la mayoría o pluralidad del público dijo que se necesitaba la aprobación de la ONU para hacer frente a las amenazas internacionales. En seis países, las mayorías o pluralidades pensaban que no era necesario buscar la aprobación. Los públicos se dividieron en ocho países. Además, en casi la mitad de los países, uno de cada cinco de los encuestados no expresó ninguna opinión sobre la aprobación de la ONU del uso de la fuerza.

En particular, dado el intento de Londres de obtener la aprobación del Consejo de Seguridad para alguna acción militar en Siria, solo en Europa Occidental, en Alemania (76%), España (74%), Gran Bretaña (67%) y Francia (66%) las mayorías respaldan la autorización de la ONU. Los estadounidenses estaban divididos: el 45% pensaba que se necesitaba la aprobación, el 44% no estaba de acuerdo.

Aproximadamente la mitad o más del público en los países vecinos de Siria no apoyó la búsqueda de la bendición de la ONU para una acción militar, incluido el 59% en los Territorios Palestinos, el 54% en Jordania, el 51% en Egipto y el 49% en el Líbano.


En el Líbano, solo el 10% de los chiítas libaneses, que generalmente apoyan al régimen de Assad, pensaban que era necesaria la sanción de la ONU. Y el 59% de los sunitas libaneses, muchos de los cuales apoyan a los rebeldes sirios que podrían beneficiarse de un ataque militar occidental, cree que la aprobación de la ONU es necesaria.



En general, una encuesta de Pew Research de 2013, realizada antes de las recientes acusaciones de que el régimen sirio había usado armas químicas, encontró que a pesar de la preocupación generalizada de que la violencia en Siria se extendiera a otros países de la región, había un apoyo limitado para la intervención militar, ya sea por naciones occidentales o por otros estados árabes.


Se informa ampliamente que tanto los gobiernos chino como ruso se han opuesto a la aprobación de la ONU de una acción militar contra Siria. Pero, al menos en principio, sus públicos ni siquiera creen que sea necesaria dicha autorización. En 2011, solo el 24% de los rusos pensó que era necesario solicitar la autorización del Consejo de Seguridad antes de utilizar la fuerza militar para hacer frente a las amenazas internacionales. Y solo el 38% de los chinos vieron la necesidad de ir primero a la ONU para obtener su bendición.