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¿Qué sucede con Internet después de que EE. UU. Transfiera la ICANN a otros?

Una pantalla muestra un avance continuo de nuevos

Este fin de semana, cientos de personas de decenas de países se reunirán en Singapur para discutir el futuro de Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), una organización multinacional que supervisa la libreta de direcciones de Internet gracias a un contrato emitido por EE. UU. gobierno.


El contrato expira en septiembre de 2015 y el Departamento de Comercio de EE. UU. Anunció el viernes pasado que eventualmente transferiría las funciones clave de los nombres de dominio de Internet a una comunidad global de múltiples partes interesadas. A algunos estadounidenses les preocupa que esto ceda el 'control' de Internet a naciones que impongan regulaciones que cambien el carácter abierto básico de Internet y lo hagan menos hospitalario con los intereses estadounidenses.

Es importante recordar que nadie, ningún gobierno ni ninguna organización 'controla Internet'. ICANN es un engranaje crucial en el funcionamiento de Internet porque las computadoras (y las personas que las usan) no pueden encontrarse en Internet sin direcciones de Protocolo de Internet (IP). ICANN supervisa cómo se distribuyen esas direcciones y cómo se nombran. Sin dirección IP; no hay conectividad entre su computadora, teléfono inteligente o tableta y otros. Sin dirección IP; sin sitio web.

Es un sistema tan enorme que los creadores originales de Internet en las décadas de 1970 y 1980 subestimaron sustancialmente cuántas direcciones se necesitarían. Construyeron un sistema que permitía alrededor de 4,3 mil millones de direcciones, y el mundo ha estado luchando en los últimos años para expandirse a un sistema, llamado Protocolo de Internet versión 6 (IPv6), que permite aproximadamente 340,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000 direcciones. (Sí, eso es correcto).

Principales dominios de InternetEl gran trabajo de la ICANN es garantizar que cuando los usuarios intenten acceder a un sitio web o enviar un correo electrónico, terminen en el lugar correcto. Quizás sea más conocido por coordinar el sistema de nombres de dominio (DNS), los bits clave de información que se encuentran a ambos lados del 'punto' en una dirección web. Estableció la nomenclatura para el lado derecho del 'dominio de nivel superior', que, durante la mayor parte de la historia de la Web, consistió en algunos sufijos familiares: com ,. org ,. red,. edu ,. gobernador. mil y algunos dominios específicos de un país como. af para Afganistán y. por Bielorrusia. Una serie de nuevos dominios de nivel superior se están revisando o han sido aprobados recientemente, muchos de los cuales intentan vincular un dominio de nivel superior a un tema en particular, como. museo o. plomería.


ICANN hace arreglos con 'registros' para administrar esos dominios de nivel superior. A su vez, esos registros acreditados manejan el material en el lado izquierdo del punto, vendiendo o proporcionando nombres de dominio locales a sitios web o proveedores de correo electrónico.



Internet se rompería sin este tipo de coordinación básica, pero hay muchas cosas importantes en Internet que ICANN hacenoregular:


  • Malos actores en Internet:ICANN no es una empresa de vigilancia. No investiga a los piratas informáticos ni a los spammers ni a los acusados ​​de infracciones de marcas comerciales (por ejemplo, una organización que finge ser un producto de una marca famosa).
  • Contenido en Internet:La ICANN no se dedica a monitorear y regular la pornografía infantil, el discurso de odio, las estafas, las falsificaciones u otro material ilegal. Las leyes de las organizaciones internacionales, o de los países, estados o localidades, gobiernan dicha actividad, y el personal encargado de hacer cumplir la ley en esos ámbitos es responsable de esas funciones policiales.
  • Acceso a Internet en sí:Eso es proporcionado por proveedores de servicios de Internet (ISP) que no están bajo el control de ICANN.

Aún así, hay problemas de 'bienes raíces' de Internet realmente cruciales que la ICANN debe resolver y una serie de problemas legales que los llevan a los tribunales.

Aún más importante, a veces, es la atmósfera política de ICANN. A pesar de que la mayoría de los miembros de la junta directiva de la ICANN no son estadounidenses, a pesar del hecho de que el director ejecutivo es egipcio, hay muchos en la comunidad internacional que asumen que Estados Unidos tiene una influencia enorme en el grupo. A raíz de las revelaciones de que la Agencia de Seguridad Nacional ha estado recopilando enormes cantidades de información sobre las actividades de las personas en Internet, varios países han anunciado planes para organizar reuniones sobre el futuro de la gobernanza de Internet que impulsarán el control fuera de los EE. UU. Algunos creen que el anuncio de los Estados Unidos tenía como objetivo tranquilizar a otras naciones de que no retendría el control de la ICANN.


A medida que avanza la reunión de Singapur, será interesante ver si EE. UU. Proporciona más detalles sobre qué tipo de estructura de 'múltiples tareas' sería satisfactoria como organismo para dirigir la organización. La declaración del Departamento de Comercio solo especificó lo que no sería: el departamento 'no aceptará una propuesta que reemplace el rol de la NTIA con una solución de organización intergubernamental o dirigida por el gobierno'.

Los funcionarios de la administración Obama enfatizaron que esta transferencia no estaba entregando poder a Rusia y China u otros gobiernos con antecedentes de censura. Quizás estaban al tanto del amplio sentimiento internacional contra la censura de Internet que el Centro de Investigación Pew acaba de informar.

Hay cuestiones importantes que resolver en Singapur y más allá: cómo se estructurará la junta y el personal de la ICANN, quién puede elegir a las personas para qué puestos de trabajo, quién puede votar cuando se elabora la política, cómo a las partes interesadas no gubernamentales les gustan las empresas y las organizaciones no gubernamentales. las organizaciones con fines de lucro tendrán voz en los asuntos de la ICANN, y qué tipos de mecanismos de apelación estarán disponibles para aquellos que están en el lado perdedor en las decisiones políticas.

No sorprendería a muchos si la transferencia de ICANN a otro supervisor se extendiera más allá del final de septiembre de 2015 del contrato actual, quizás mucho más allá.